永州市新田县“三个三”举措护航未成年健康成长

湖南法治报·新湖南客户端通讯员李明龙廖建英

今年以来，新田县将“利剑护蕾·2023”专项行动作为重要战略任务和紧要民生工程来抓，坚持预防、治理、打击一体推进，落实“三个三”举措，有力护航未成年的健康成长。

落实三项制度，实现精准预防。一是落实全覆盖宣传教育制度。加强法治阵地建设，全面落实学校法治副校长制度，深入开展“法治教育进校园”“小手拉大手”等活动。今年以来，共开展法治宣传教育活动300余场次，悬挂宣传横幅300余条，粘贴海报450条、《通告》3500张，发送手机短信3万条。二是落实高标准从业管理制度。对全县负有教育看护、医疗救助、监护职责的350余家学校、医院、旅馆、酒店、KTV、洗浴中心进行覆盖式法律宣讲，落实从业人员审查制度，并逐一签署《强制报告制度责任承诺书》。今年以来，开展从业人员入职查询5925余人次。三是落实无盲区管控服务制度。加强对留守儿童、在押人员子女等特殊群体的教育帮扶救助，对出现严重不良行为、已处犯罪“临界”的未成年采取严加管教训诫、送工读学校等方式进行矫治。今年以来，全县共发放孤儿生活保障金142万元、事实无人抚养儿童生活保障金134.68万元、助学资金20.5万元，送工读学校就读12人。

用好三个实招，切实降压发案。一是加强重点场所清查。加强对酒吧、酒店旅馆等重点行业场所的暗查暗访，实行日常巡查补缺、案发逐案通报、事后倒查追责等奖惩制度，充分推动行业形成高度警惕、主动询问、如实记录、立即报告氛围。今年以来，开展联合执法6次，清查重点场所80余家，清查人员3万余人，对违规违法相关责任店铺责令整改9家，行政处罚9家，停业整顿2家。二是加强校园周边整治。开展校园周边治安乱点整治行动，落实校园周边定点执勤和巡逻防控，设置“高峰勤务”、护学岗位，推动全县校园实现100%封闭化管理、100%视频监控系统接入公安平台、100%安装“一键报警”装置、100%配备保安、100%背景审查。三是加强网络巡查治理。实行“7×24小时”网络巡查，全面清理网络不良有害信息，对存在涉赌、涉黄等直接影响青少年身心健康内容的平台企业，坚决依法查处，共清除有害信息100余条。

开展三大行动，做到震慑常在。一是深化破案攻坚行动。全县政法机关统一执法思想、执法尺度，加强协作配合，对性侵未成年人案件快诉快判，依法从严从重打击。今年来，全县性侵未成年人案件均已侦破，犯罪嫌疑人均被依法刑事拘留，确保发一破一、“动态清零”，形成强大震慑。二是推进案件评查行动。坚持将性侵未成年人案件作为全县常态化评查的重点，组织专家力量对性侵未成年人案件开展专项评查，严把案件质量关，今年第一季度集中评查4件，均为合格案件。三是开展以案促改行动。县检察院突出法律监督职责，及时发放书面纠正违法通知书、督促监护令，启动立案监督程序。县公安局针对业务部门存在问题发放公安提示函，强化跟踪问效，推动相关部门认真整改问题、补齐短板。