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当地时间26日，联合国特别报告员菲奥努拉·尼·伊兰召开新闻发布会，公布其向联合国人权理事会提交的一份长达23页的报告，其中揭露了关塔那摩监狱内长期存在的虐囚事实。这座位于古巴关塔那摩湾美国海军基地的监狱自2002年启用以来，因多次传出虐囚丑闻备受外界关注，而尼·伊兰是第一位获准进入该监狱进行技术访问的联合国调查员。她表示，目前在押的30人继续遭受“残忍、非人道、有辱人格的”对待。

尼·伊兰近日提交的这份报告是基于今年2月对关塔那摩监狱进行的为期四天的访问调查，内容包括与数名目前和曾经被拘留者及其代理律师的采访，以及和美国“9·11”恐怖袭击受害者家属与幸存者的会面。

在“9·11”恐怖袭击发生后，该监狱一度关押约780人，在尼·伊兰实地访问时有34名被拘留者，目前仍有30人在押。虽然监禁条件有了很大的改善，但尼·伊兰表示：“我观察到，经过20年监禁，被拘留者遭受了巨大痛苦，而且这种痛苦仍在持续，我遇到的每一个被拘留者都生活在系统性的引渡、酷刑和任意拘留所带来的无情伤害之中。”

尼·伊兰在报告中指控称，被拘留者遭受水刑、在拘留期间被剥夺食物和水、极度剥夺睡眠以及持续的噪音干扰。他们还长期遭到猛烈掌掴、摇晃、模拟处决、脚踢、摔倒在地、单独监禁、遭受性暴力等酷刑。她发现，医疗专科护理和设施不足以满足囚犯复杂而紧急的需求，被拘留者需忍受精神和身体问题，包括永久性残疾、脑外伤、慢性疼痛、胃肠道和泌尿系统问题等。

报告称，“美国政府授权且让这些酷刑合理化，（监狱）管理人员令这些酷刑得以实施并持续下去。”报告称，美国未能促进和保护基本的公平审判，并且严重阻碍被拘留者诉诸司法。由于无法与家人团聚，这对其造成严重的健康问题以及其他问题。她说：“所有这些做法和疏漏叠加在一起对被拘留者的尊严和基本权利产生累积与复合的影响，等同于持续的残忍、不人道和有辱人格的待遇。因此关闭该设施仍是优先事项。”

尼·伊兰表示，即使是已被释放的囚犯，仍会因其曾经被拘留于关塔那摩监狱而受到侮辱，在某些情况下被剥夺了基本人权并需要赔偿。她表示，此前从关塔那摩监狱释放的 741 名囚犯，许多人仍旧孤身一人，缺乏合法身份、教育和职业培训并继续遭受“持续的人权侵犯”、 贫困、社会排斥和羞辱。

尼·伊兰还与恐怖主义受害者家属和幸存者进行谈话。她在报告中将“9·11”事件定性为“反人类罪”，但她表示，美国对关押在关塔那摩监狱的人所实施的残忍酷刑，并没有起到为遇难者伸张正义的作用。尼·伊兰敦促美国政府必须对其所有违反国际法的行为负责，对被拘留者和恐怖主义受害者进行道歉、救助与赔偿。

然而，美国在向人权理事会提交的关于该报告的意见书中表示，特别报告员的调查结果“完全是她自己的”，“美国严重不认同（报告中）许多事实和法律主张”。事实上，在此次调查前，联合国专家就要求关闭关塔那摩监狱。众多联合国人权专家此前还发出大量请求，希望进入该监狱与在押者交谈，但均以失败告终。去年，时值该监狱设立20周年，一些联合国专家谴责该设施是“臭名昭著”的场所，并表示其继续运作是美国政府对法治的承诺方面的污点。

美国总统拜登26日发表声明称，美国“反对一切形式的不人道待遇，并承诺消除酷刑、协助酷刑幸存者治愈创伤和寻求正义”，但他未提及关塔那摩监狱的问题，而是转移视线批评俄罗斯、叙利亚和朝鲜的酷刑事件，并呼吁“世界各国与我一起为经历过酷刑的幸存者伸张正义，并采取行动永久消除酷刑和不人道待遇”。